安徽省大氣辦關(guān)于深入開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作的通知
皖大氣辦〔2021〕4號
各市人民政府，省有關(guān)部門：
2021年是實施“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的開局之年。為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部今年揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理工作有關(guān)要求，對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙先進(jìn)經(jīng)驗，深入開展全省VOCs污染治理工作，持續(xù)削減VOCs排放量，協(xié)同控制溫室氣體、氮氧化物等污染物排放，有效遏制臭氧（O3）污染，全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，把VOCs治理工作作為全面改善今年及今后一段時期全省空氣質(zhì)量的重要任務(wù)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強(qiáng)化源頭防控、落實過程管理、提升末端治理，堅持做到問題精準(zhǔn)、時間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，不斷提高VOCs污染防治管理水平，保障群眾身體健康，為全面完成全省“十四五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
突出科學(xué)施診、精準(zhǔn)施治、綜合施策，在2020年夏季VOCs污染治理百日攻堅行動基礎(chǔ)上，持續(xù)聚焦重點時段、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工業(yè)園區(qū)，以更高要求、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施，對全省涉VOCs排放企業(yè)，分行業(yè)、分領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)開展全面自檢，確定2021-2023年VOCs綜合治理項目清單，推進(jìn)項目實施。到年底前，納入清單的項目完成20%以上，推選出一批示范項目、示范園區(qū)，實現(xiàn)VOCs排放量下降比例滿足“十四五”規(guī)劃時序進(jìn)度要求，O3污染得到一定程度遏制，6月1日至9月30日夏秋季優(yōu)良天數(shù)力爭維持去年水平（見附件1），確保全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面完成。各地VOCs監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急體系初步建成，VOCs污染防治長效管理機(jī)制有效運行。
三、工作思路
堅持科學(xué)施診。梳理包括但不限于全省排污許可管理企業(yè)清單中涉VOCs五大領(lǐng)域十四個行業(yè)的41500余家企業(yè)（見附件2），結(jié)合中央和省級環(huán)保督察群眾投訴情況，查找VOCs治理薄弱環(huán)節(jié)，突出重點、重視短板，分類確定需要在2021-2023年度開展VOCs治理的項目，精準(zhǔn)識別優(yōu)先治理項目，實施差異化減排。面向全省130家省級以上開發(fā)區(qū)和38個第一批安徽省化工園區(qū)，排查涉群眾異味投訴、污染排放點多面廣等VOCs治理突出問題，加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)，制定優(yōu)化VOCs綜合治理“一園一案”。
堅持精準(zhǔn)施治。以VOCs項目“簽單銷號式”治理為引領(lǐng)，分行業(yè)推動企業(yè)結(jié)合“一企一策”開展精準(zhǔn)治理，落實源頭削減、過程控制、末端治理以及大氣特別排放限值等全過程管控要求，深挖減排潛力。以科學(xué)治污為抓手，梯度推進(jìn)園區(qū)采取傅里葉紅外、激光雷達(dá)、走航監(jiān)測等科技手段，結(jié)合園區(qū)VOCs污染物排放源清單，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)治理存在問題。
堅持綜合施策。統(tǒng)籌工業(yè)源、生活源、移動源協(xié)同治理，運用宣傳、幫扶、治理、執(zhí)法綜合舉措，結(jié)合實際，實踐形成重點行業(yè)、企業(yè)分級分類管理和區(qū)縣-園區(qū)-企業(yè)VOCs排放動態(tài)監(jiān)管技術(shù)方案，研究提出O3污染防控“一市一策”解決方案。
四、主要任務(wù)
（一）落實一批VOCs綜合治理項目
1. 梳理確定治理項目。綜合考慮體積濃度、O3生成潛勢和氣溶膠生成潛勢靠前的VOCs物質(zhì)（見附件3），惡臭，易燃易爆等物質(zhì)的協(xié)同控制，以源頭削減、過程控制和末端治理等類別，各地指導(dǎo)企業(yè)在自查自評基礎(chǔ)上，梳理填報2021-2023年度項目清單（見附件4），2021年7月31日前各地將項目清單梳理審核后報省大氣辦備案。
2. 重點推進(jìn)源頭削減。鼓勵支持使用涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑（樹脂）、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，進(jìn)行低VOCs含量原輔材料的源頭替代，7月1日前各地指導(dǎo)企業(yè)建立管理臺賬，記錄VOCs原輔材料的產(chǎn)品名稱、VOCs含量和使用量等。各地應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和源頭替代參考目錄（見附件5），重點在工業(yè)涂裝、包裝印刷、鞋革箱包制造、竹木制品膠合、電子等重點領(lǐng)域，推廣VOCs含量低于10%原輔材料的源頭替代，并納入年度源頭削減項目管理，實現(xiàn)“可替盡替、應(yīng)代盡代”，源頭削減年度完成項目占30%以上。
3. 落實綜合治理任務(wù)。按照“項目確定 技術(shù)評估 跟蹤推進(jìn)”技術(shù)路徑，企業(yè)根據(jù)計劃完成時間，以月為單位倒排工期落實治理項目。各地生態(tài)環(huán)境部門按月跟蹤項目進(jìn)展，對落后序時進(jìn)度的企業(yè)，及時提醒預(yù)警，確保當(dāng)年治理任務(wù)目標(biāo)。
4. 開展示范項目推選。面向年內(nèi)完成VOCs治理項目的實施單位和項目治理第三方服務(wù)單位，開展示范項目推選，以先進(jìn)促后進(jìn)，引導(dǎo)推動低VOCs替代、無組織排放管控、末端治理升級改造、運維能力提升等技術(shù)創(chuàng)新。各地跟蹤評估治理項目減排效果的同時，指導(dǎo)企業(yè)12月25日前填報VOCs治理示范項目申報表（見附件6），初審匯總后報省大氣辦。對示范項目，優(yōu)先推薦納入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫，對減排績效好、成熟度高的使用低VOCs原輔材料源頭替代入庫項目優(yōu)先安排中央大氣污染防治專項資金；省級大氣污染防治專項資金將低VOCs原輔材料源頭替代工作作為地市資金分配因素，納入綜合獎補(bǔ)范圍。
（二）編制一批VOCs綜合治理方案
5. 制定“一企一案”。借鑒上海市等先發(fā)地區(qū)重點行業(yè)VOCs綜合治理企業(yè)“一廠一方案”編制經(jīng)驗，各地分行業(yè)分級指導(dǎo)企業(yè)編制優(yōu)化“一企一案”，明確企業(yè)VOCs綜合治理任務(wù)時間節(jié)點和工作目標(biāo)。重點梳理石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點領(lǐng)域重點行業(yè)，VOCs年排放量超過1噸的企業(yè)，督促9月30日前完成方案編制完善工作。243家涉VOCs省級重點企業(yè)（含省重點排污單位名錄企業(yè)）及年排放量超過10噸的企業(yè)，8月31日前對方案進(jìn)行評估完善，及時核實治理效果，并報至省大氣辦備案。
6. 制定“一園一案”。各類涉VOCs經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，結(jié)合日常監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)分布等情況，堅持問題導(dǎo)向，突出科技治污，積極引入“環(huán)保管家”“環(huán)境醫(yī)院”等專業(yè)第三方，編制涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、監(jiān)測監(jiān)管、企業(yè)管理、污染治理等一攬子VOCs綜合整治方案，推進(jìn)園區(qū)VOCs治理工作入深向?qū)崱９膭钪С謭@區(qū)、企業(yè)集群建設(shè)涉VOCs“綠島”項目，面向同一類別工業(yè)涂裝企業(yè)建設(shè)集中涂裝中心；對區(qū)域內(nèi)吸附劑（如活性炭）年更換量較大的，推進(jìn)建設(shè)吸附劑集中再生中心；對區(qū)域企業(yè)相同有機(jī)溶劑使用量較大的，建設(shè)有機(jī)溶劑集中回收中心。8月31日前，46個重點工業(yè)園區(qū)（含企業(yè)集群）和38個第一批安徽省化工園區(qū)全部完成方案編制工作，方案經(jīng)各市技術(shù)評估后，報送至省大氣辦，經(jīng)專家評審后擇優(yōu)納入省VOCs綜合治理示范園區(qū)管理。
7. 開展“一市一策”。按照生態(tài)環(huán)境部PM2.5和O3污染協(xié)同防控“一市一策”跟蹤研究工作要求，自2021年4月起以兩年為周期，各地組建技術(shù)團(tuán)隊研究提出，包括城市O3污染成因綜合分析、O3前體物來源與管控、協(xié)同控制路線實施等內(nèi)容的“一市一策”綜合解決方案?；幢?、宿州、淮南3市今年率先啟動開展“一市一策”研究，5月-10月重點開展夏季O3污染跟蹤研究，11月-次年3月重點推廣應(yīng)用大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目研究成果。其他各市適時啟動研究工作，以“一市一策”研究為契機(jī)，補(bǔ)齊O3污染防治技術(shù)、人才和能力短板，強(qiáng)化O3污染防治科技支撐。
（三）治理一批非工業(yè)源VOCs排放
8. 深化移動源VOCs污染防治。各地要堅持強(qiáng)化在用車檢測/維修制度，完善在用車尾氣排放檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提升機(jī)動車檢測站的技術(shù)監(jiān)管手段。建立完善非道路移動機(jī)械使用申報登記的長效管理制度，加強(qiáng)在用非道路機(jī)械執(zhí)法檢查。堅持加油站、儲油庫、油罐車油氣回收長效管理，推進(jìn)符合條件的加油站和儲油庫加快安裝油氣回收自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，推動萬噸級以上碼頭、8000噸以上油船實施油氣回收治理。開展全省儲油庫等各類1.5萬個有機(jī)液體儲罐自檢自查、升級改造，同步排查有機(jī)液體裝卸廢氣收集治理情況，7月1日前組織完成自檢排查、建立臺賬工作。
9. 加強(qiáng)汽修行業(yè)VOCs治理。9月30日前，開展一次汽修行業(yè)VOCs治理專項行動。以排污許可系統(tǒng)企業(yè)庫的661家汽修企業(yè)為治理重點，全面覆蓋一般企業(yè)和維修點，推廣使用水性、高固體分等低揮發(fā)性涂料，推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴烤漆等相關(guān)工藝操作應(yīng)置于密閉空間內(nèi)，產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)集中收集并導(dǎo)入治理設(shè)施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。支持鼓勵以汽修行業(yè)為主的企業(yè)集群，加強(qiáng)優(yōu)化整合力度，建立集中噴涂中心。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、治理達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)依法關(guān)停取締，對臨近居民住宅群眾投訴頻繁的企業(yè)集群依照城市空間布局，鼓勵支持另行規(guī)劃選址高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
10. 開展餐飲油煙精細(xì)化治理。結(jié)合我省餐飲業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫，各地要進(jìn)一步摸清餐飲企業(yè)底數(shù)，實行動態(tài)管理，對城市重點區(qū)域加強(qiáng)夜間巡查排查力度，落實常態(tài)化管控措施。探索以政府購買服務(wù)的形式，聘請第三方機(jī)構(gòu)對餐飲油煙凈化設(shè)備的油煙數(shù)值檢測，推進(jìn)高效油煙凈化設(shè)施安裝使用。面向排污許可系統(tǒng)企業(yè)庫256家重點餐飲企業(yè)，提升餐飲店油煙治理水平，讓更多居民放心打開窗戶。
（四）開展一批執(zhí)法聯(lián)合行動
11. 加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)。在現(xiàn)有能力建設(shè)基礎(chǔ)上，O3未達(dá)標(biāo)地市要加快建成一套VOCs組分自動監(jiān)測系統(tǒng)，確保在人口密集區(qū)內(nèi)的O3高值區(qū)域至少建設(shè)一個非甲烷總烴自動監(jiān)測站點和一個VOCs組分監(jiān)測站點，原則上PM2.5與VOCs組分監(jiān)測為同一點位，進(jìn)一步優(yōu)化配備便攜式執(zhí)法設(shè)備。各地要督促企業(yè)落實自行監(jiān)測責(zé)任，各地要組織企業(yè)對VOCs治理設(shè)施安裝運行情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理，建立管理臺賬，按照“雙隨機(jī)”原則，對VOCs重點企業(yè)和采用簡易治理工藝的企業(yè)開展抽測并形成抽測報告，超標(biāo)數(shù)據(jù)及時移送執(zhí)法部門。各地應(yīng)督促企業(yè)落實自行監(jiān)測主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)按照自行監(jiān)測技術(shù)指南要求開展固定污染源監(jiān)測，。推動重點企業(yè)加快安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，對已安裝的自動監(jiān)控設(shè)施定期校準(zhǔn)。開展工業(yè)園區(qū)專項監(jiān)測，督促石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等涉VOCs的產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)，以及氮氧化物排放量較大的產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的管理單位建設(shè)專項監(jiān)測體系，開展常規(guī)六項及VOCs（涉VOCs園區(qū)）協(xié)同監(jiān)測。對化工類產(chǎn)業(yè)集群，推行泄漏檢測統(tǒng)一監(jiān)管，石油煉制、石油化工、合成樹脂行業(yè)所有企業(yè)和其他行業(yè)設(shè)備與管線組件密封點大于等于2000個的企業(yè)，8月31日前完成一輪泄露檢測與修復(fù)（LDAR）檢查抽測工作。鼓勵園區(qū)采取走航監(jiān)測、激光雷達(dá)、設(shè)立微站等措施動態(tài)監(jiān)控園區(qū)周界及內(nèi)部VOCs排放情況，識別特征污染物，不斷提升溯源分析水平。
12. 強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動。7月1日起，各市要按照“雙隨機(jī)、一公開”模式，開展為期一個月的《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》“回頭看”執(zhí)法行動，重點關(guān)注石油煉制、石油化工、合成樹脂、煤化工、焦化、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)敞開液面逸散廢氣收集處理，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿足無組織控制要求的企業(yè)，依法依規(guī)及時予以處罰。各市生態(tài)環(huán)境部門、公安、交通運輸、應(yīng)急、城管、商務(wù)、市場管理等部門，要充分厘清職責(zé)范圍，規(guī)范執(zhí)法流程，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化餐飲、汽修、機(jī)動車和非道路移動機(jī)械、危險化學(xué)品等領(lǐng)域執(zhí)法檢查。7月1日前，按照《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物含量的限值》國家標(biāo)準(zhǔn)，各地生態(tài)環(huán)境部門要積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門，推進(jìn)617家相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)有序完成產(chǎn)品切換。嚴(yán)格執(zhí)行國家油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，每月對生產(chǎn)企業(yè)、銷售場所開展抽檢抽查，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求違法行為，并向社會曝光。
（五）開展一批VOCs污染治理專題宣傳
13. 開展各類宣傳活動。各地要加大環(huán)保宣傳力度，積極開展多種形式的宣傳教育，圍繞大氣污染防治法律法規(guī)、VOCs標(biāo)準(zhǔn)體系、政策文件、治理技術(shù)等，加強(qiáng)與科研院所、省內(nèi)外高校、行業(yè)協(xié)會的溝通配合，集中時間開展VOCs治理專題宣傳活動。面向公眾，開展淺顯易懂、形式多樣的科普宣傳，及時向社會公開涉VOCs重點排污單位名錄，鼓勵監(jiān)督。面向大氣環(huán)境管理人員及執(zhí)法人員，開展法律和技術(shù)規(guī)范類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為依法治污打下基礎(chǔ)。面向排污企業(yè)，整合執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家等力量組建專門隊伍，持續(xù)開展“送政策、送技術(shù)、送方案”活動，現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶，督促引導(dǎo)企業(yè)自主減排。
五、保障措施
14. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年起，VOCs實施總量控制。各地要細(xì)化完善VOCs總量控制制度，將VOCs減排目標(biāo)任務(wù)層層分解到區(qū)縣政府、重點行業(yè)、重點園區(qū)和重點企業(yè)，明確VOCs治理和減排的工作責(zé)任，建立分級VOCs減排管理體系。要突出重點工程減排，加大VOCs綜合治理工業(yè)項目的調(diào)度力度，以月保季、以季保年，切實削減VOCs總量。按日采取多項措施，控制臭氧最大8小時年度，著力提升優(yōu)良天數(shù)。省大氣辦自6月1日至9月30日將按日進(jìn)行O3濃度調(diào)度，通報夏秋季AQI在101-110的天數(shù)及當(dāng)月空氣質(zhì)量改善情況。各市于7月31日前匯總排查清單、管理臺賬以及VOCs治理工作細(xì)化落實方案和重點任務(wù)報送省大氣辦，12月25日前報送深入開展VOCs治理情況總結(jié)。
15. 組織技術(shù)評估。對重點行業(yè)企業(yè)提出的評估需求，各地應(yīng)及時組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)評估和技術(shù)培訓(xùn)，跟蹤推進(jìn)綜合治理項目的實施，確保企業(yè)治理措施的科學(xué)性、針對性和有效性。要加強(qiáng)“一企一案”“一園一案”的編制指導(dǎo)，探索出一條行之有效的“方案先行、跟蹤管理、績效審核”的系統(tǒng)性治理路徑。
16. 實行錯峰生產(chǎn)。加大溶劑使用源等工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性調(diào)控力度，O3污染高發(fā)時段，鼓勵涉VOCs排放重點行業(yè)企業(yè)實行生產(chǎn)調(diào)控、錯時生產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)非正常工況排放治理，梳理有機(jī)廢氣不通過治理設(shè)施直排環(huán)境問題，建立有機(jī)廢氣旁路綜合整治臺賬，逐步取消煉油、石化、煤化工、制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要VOCs廢氣排放系統(tǒng)旁路，8月31日前完成排查建賬、分類整治。石化、化工等行業(yè)企業(yè)檢維修前應(yīng)制定檢維修期間VOCs管控方案，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案同意后方可實施檢維修作業(yè)。引導(dǎo)城市主城區(qū)和縣城涂裝作業(yè)、道路劃線、瀝青鋪裝等戶外工程錯時作業(yè)，避開每日O3污染高值時間，嚴(yán)禁規(guī)定區(qū)域內(nèi)的露天燒烤行為。
17. 實施排污許可。建立健全以排污許可核發(fā)為中心的VOCs管控依據(jù)，在石油、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷五大領(lǐng)域全面推行排污許可制度，不斷規(guī)范涉VOCs工業(yè)企業(yè)的排污許可登記管理，落實企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端污染治理工作，推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬落實和定期報告的具體規(guī)定落地，嚴(yán)厲處罰無證和不按證排污行為。
18. 強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。啟動我省VOCs綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和家具行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定，出臺餐飲業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范，加快完善VOCs排放管控地方標(biāo)準(zhǔn)體系，倒逼企業(yè)提標(biāo)治理。加強(qiáng)科技支撐，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)集團(tuán)等力量，研發(fā)、示范、推廣重點行業(yè)VOCs污染防治、監(jiān)測監(jiān)控先進(jìn)技術(shù)，引導(dǎo)低VOCs含量原輔材料替代、無組織排放管控和末端治理產(chǎn)業(yè)鏈形成，組織開展各類VOCs治理技術(shù)經(jīng)驗交流，有效傳遞技術(shù)信息和工藝經(jīng)驗。
附件：1. 6-9月各市優(yōu)良天數(shù)預(yù)期目標(biāo)
2. 各市重點領(lǐng)域涉VOCs企業(yè)情況表
3. 全省各城市環(huán)境空氣VOCs組分情況
4. 2021-2023年VOCs綜合治理年度項目清單
5. 源頭替代參考目錄
6. 重點行業(yè)VOCs綜合整治示范項目征集表
安徽省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室
2021年6月17日
附件1
6-9月各市優(yōu)良天數(shù)預(yù)期目標(biāo)
序號 | 城市 | 2020年6-9月優(yōu)良天數(shù) | 2020年夏季攻堅 目標(biāo)超額天數(shù) | 2021年6-9月 優(yōu)良天數(shù)預(yù)期目標(biāo) |
1 | 合肥市 | 117 | 25 | 117 |
2 | 淮北市 | 94 | 7 | 94 |
3 | 亳州市 | 96 | 9 | 96 |
4 | 宿州市 | 95 | 9 | 95 |
5 | 蚌埠市 | 109 | 5 | 109 |
6 | 阜陽市 | 108 | 21 | 108 |
7 | 淮南市 | 102 | 11 | 102 |
8 | 滁州市 | 104 | 8 | 104 |
9 | 六安市 | 109 | 5 | 109 |
10 | 馬鞍山市 | 114 | 24 | 114 |
11 | 蕪湖市 | 114 | 22 | 114 |
12 | 宣城市 | 119 | 1 | 119 |
13 | 銅陵市 | 119 | 14 | 119 |
14 | 池州市 | 110 | 14 | 110 |
15 | 安慶市 | 114 | 17 | 114 |
16 | 黃山市 | 122 | 11 | 122 |
附件2
各市重點領(lǐng)域涉VOCs企業(yè)情況表（單位/家）
序號 | 地市 | 涉VOCs重點領(lǐng)域 | 汽修業(yè) | 餐飲業(yè) | |||
含量限值 | 源頭替代 | 工業(yè)涂裝 | 重點行業(yè) | ||||
合肥市 | 80 | 5742 | 5048 | 6515 | 148 | 65 | |
2 | 淮北市 | 8 | 581 | 629 | 848 | 11 | 11 |
3 | 亳州市 | 21 | 768 | 694 | 1309 | 100 | 13 |
4 | 宿州市 | 28 | 938 | 913 | 1361 | 37 | 8 |
5 | 蚌埠市 | 19 | 1260 | 1254 | 1705 | 63 | 12 |
6 | 阜陽市 | 86 | 2712 | 2669 | 3115 | 37 | 17 |
7 | 淮南市 | 7 | 741 | 765 | 1082 | 9 | 9 |
8 | 滁州市 | 49 | 3261 | 3449 | 3877 | 6 | 10 |
9 | 六安市 | 20 | 2214 | 2393 | 2582 | 60 | 21 |
10 | 馬鞍山市 | 35 | 2777 | 2915 | 3163 | 14 | 7 |
11 | 蕪湖市 | 31 | 3777 | 3655 | 4012 | 68 | 23 |
12 | 宣城市 | 49 | 3347 | 3520 | 3774 | 69 | 20 |
13 | 銅陵市 | 32 | 694 | 758 | 1027 | 9 | 4 |
14 | 池州市 | 29 | 1126 | 1081 | 1464 | 2 | 9 |
15 | 安慶市 | 83 | 2392 | 1922 | 4504 | 27 | 9 |
16 | 黃山市 | 40 | 1037 | 1009 | 1211 | 18 | |
安徽省 | 617 | 33367 | 32674 | 41549 | 661 | 256 | |
注：VOCs重點行業(yè)涵蓋石油煤炭及其他燃料加工業(yè)（C25）、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造（C26）、橡膠和塑料制品（C29）、醫(yī)藥制造（C27）、非金屬礦物制品業(yè)（C30）、化學(xué)纖維制造（C28）、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)（C19）、家具制造（C21）、汽車制造（C36）、金屬制品（C33）、通用設(shè)備制造（C34）、計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（C39）、造紙和紙制品（C22）、印刷和記錄媒介復(fù)制（C23）等14個；含量限值涵蓋涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造行業(yè)（C264）；源頭替代涵蓋附件5中源頭替代參考目錄行業(yè)；工業(yè)涂裝涵蓋國民經(jīng)濟(jì)分類中C20、C21、C24、C33、C34、C35、C36、C37、C38、C39、C40等。數(shù)據(jù)來源：全國排污許可證核發(fā)系統(tǒng)（統(tǒng)計時間截至2021年5月31日） | |||||||
附件3
全省各城市環(huán)境空氣VOCs組分情況
城市 | 體積濃度前十組分 | 臭氧生成潛勢前十組分 | 顆粒物生成潛勢前十組分 | |||
共同組分 | 不同組分 | 共同組分 | 不同組分 | 共同組分 | 不同組分 | |
合肥 | 甲醛、丙酮、乙醛、乙烷、丙烷 | 乙炔、正丁烷、異戊烷、甲苯、正戊烷 | 甲醛、乙醛、甲苯、乙烯 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、鄰二甲苯、正戊烷、2-甲基-1,3-丁二烯 | 甲苯、間、對-二甲苯、苯、乙苯、鄰二甲苯、1,2,4-三甲苯 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、對乙基甲苯 |
淮北 | 乙烯、乙炔、二氯甲烷、正丁烷、異戊烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、鄰二甲苯、丙醛、正丁烷 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、對二乙苯 | |||
亳州 | 乙烯、乙炔、二氯甲烷、一氯甲烷、正丁烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、丙醛、正丁醛、2-甲基-1,3-丁二烯 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、甲基環(huán)己烷、1,2,3-三甲苯、癸烷 | |||
宿州 | 乙烯、乙炔、二氯甲烷、一氯甲烷、乙酸乙酯 | 間、對-二甲苯、丙烯、鄰二甲苯、丙醛、正丁醛、2-甲基-1,3-丁二烯 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、甲基環(huán)己烷、癸烷 | |||
蚌埠 | 乙烯、乙炔、二氯甲烷、一氯甲烷、正丁烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、鄰二甲苯、正丁醛、正丁烷 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、對二乙苯 | |||
阜陽 | 乙烯、乙炔、二氯甲烷、一氯甲烷、正丁烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、鄰二甲苯、丙醛、正丁醛 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、癸烷 | |||
淮南 | 乙烯、乙炔、一氯甲烷、正丁烷、異戊烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、丙醛、正丁醛、鄰二甲苯 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、對乙基甲苯 | |||
滁州 | 乙炔、二氯甲烷、正丁烷、四氯乙烯、三氯甲烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、鄰二甲苯、正丁烷、正丁醛 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、甲基環(huán)己烷 | |||
六安 | 乙烯、乙炔、正丁烷、甲苯、異丁烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、鄰二甲苯、正丁醛、正丁烷、甲基丙烯酸甲酯 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、甲基環(huán)己烷 | |||
馬鞍山 | 乙烯、乙炔、二氯甲烷、一氯甲烷、正丁烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、鄰二甲苯、乙苯 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、癸烷 | |||
蕪湖 | 乙烯、乙炔、二氯甲烷、一氯甲烷、正丁烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、鄰二甲苯、正丁醛、丙醛 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、對乙基甲苯 | |||
宣城 | 乙炔、二氯甲烷、異戊烷、三氯甲烷、四氯化碳 | 異戊烷、2-甲基-1,3-丁二烯、丙酮、乙酸乙烯酯、正丁烯、正己烷 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、1-乙基-2-甲基苯 | |||
銅陵 | 乙烯、乙炔、二氯甲烷、一氯甲烷、異戊烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、鄰二甲苯、2-甲基-1,3-丁二烯、丙酮 | 1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、1-乙基-2-甲基苯、對乙基甲苯 | |||
池州 | 乙烯、乙炔、二氯甲烷、一氯甲烷、2-甲基-1,3-丁二烯 | 間、對-二甲苯、丙烯、鄰二甲苯、2-甲基-1,3-丁二烯、正丁醛、甲基丙烯酸甲酯 | 苯乙烯、對二乙苯、對乙基甲苯、1,3,5-三甲苯 | |||
安慶 | 乙烯、乙炔、一氯甲烷、正丁烷、異戊烷 | 間、對-二甲苯、丙烯、異戊烷、正丁醛、2-甲基-1,3-丁二烯、正丁烯 | 苯乙烯、1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、對乙基甲苯 | |||
黃山 | 二氯甲烷、異戊烷、萘、異丁烷、2-丁酮 | 異戊烷、2-甲基-1,3-丁二烯、丙酮、萘、正丁烯、2-丁酮 | 1,3,5-三甲苯、1-乙基-3-甲基苯、1-乙基-2-甲基苯 | |||
注：監(jiān)測數(shù)據(jù)取自2020年4-10月期間。 | ||||||
附件4
2021-2023年VOCs綜合治理年度項目清單
序號 | 企業(yè) 名稱 | 所屬市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 行業(yè)類別 | 項目類別 | 項目簡介 | 年排放量(噸/年) | 預(yù)計減排量 （噸/年） | 投資估算 （萬元） | 完成時間 | 評估類別 | 備注 | |||
2021年 | 2022年 | 2023年 | 計劃實施 | 建議實施 | ||||||||||
2 | ||||||||||||||
3 | ||||||||||||||
... | ||||||||||||||
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 郵箱：
填報說明：
1.行業(yè)類別一欄，對應(yīng)填寫最新版國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中所屬行業(yè)和行業(yè)代碼。
2.項目類別一欄，對應(yīng)填寫源頭削減、過程控制、末端治理或其他。
3.完成時間一欄，需要在相應(yīng)年份一列對應(yīng)勾選。
4.評估類別一欄，根據(jù)企業(yè)完成方案技術(shù)評估情況，對應(yīng)勾選“計劃實施”或“建議實施”。
附件5
VOCs 含量小于 10%原輔材料源頭替代參考目錄
主要工藝 | 行業(yè)類別/主導(dǎo)產(chǎn)品 | 子行業(yè)類別/工序 | 行業(yè)整體替代比例 |
金屬涂裝 | 金屬家具及配件制造 | 金屬家具制造（C213） | ≥90% |
樂器制造（金 屬） | 樂器制造（C242） | ≥90% | |
金屬工藝品制造 | 金 屬 工 藝 品 制 造 （C2432） | ≥90% | |
運動、健身器材制造 | 專項運動器材及配件制造（C2442），健身器材制造（C2443） | ≥90% | |
金屬制品 | 結(jié)構(gòu)性金屬制品制造（C331，防腐級別 C4 及 以上的除外），金屬工具制造（C332），集裝箱及金 屬 包 裝 容 器 制 造（C333），建筑、安全用金屬制品制造（C335），金屬表面處理及熱處理加工（C336），金屬制日用品制造（C338） | ≥90% | |
鑄造及其他金屬制品制造（C339） | ≥90% | ||
通用設(shè)備制造 | 鍋爐及原動設(shè)備制造（C341），金屬加工機(jī)械 制造（C342），物料搬運設(shè)備制造（C343），泵、閥門、壓縮機(jī)及類似機(jī)械制造（C344），軸承、齒輪 和 傳 動 部 件 制 造（C345），烘爐、風(fēng)機(jī)、包 裝 等 設(shè) 備 制 造（C346），文化、辦公用機(jī)械制造（C347） | ≥90% | |
通用零部件制造（C348） | ≥90% | ||
專用設(shè)備制造 | 采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造（C351， C3512、 C3513 除外），化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造（C352） | ≥80% | |
食品、飲料、煙草及飼料生 產(chǎn) 專 用 設(shè) 備 制 造（C353），印刷、制藥、日化及日用品生產(chǎn)專用設(shè)備制造（C354），紡織、服裝和皮革加工專用設(shè)備制造（C355），電子和電工機(jī)械專用設(shè)備制造（C356），農(nóng)、林、牧、 漁 專 用 機(jī) 械 制 造（C357），醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造（C358，包含眼鏡制造 C3587 中的金屬類），環(huán)保、郵政、社會公共服務(wù)及其他專 用設(shè)備制造（C359） | ≥90% | ||
汽車整車制造 | 汽車整車制造（除罩光漆外）（C361），改裝汽車制造（C363），低速汽車制造（C364），電車制造（C365） | ≥90% | |
汽車零配件制造（金屬） | 汽 車 用 發(fā) 動 機(jī) 制 造（C362），汽車車身、掛車制造（C366），汽車零部件及配件制造（C367，金屬類） | ≥80% | |
其他車輛制造 | 摩 托 車 整 車 制 造（C3751），自行車和殘疾人座車制造（C376），助動車制造（C377 ），非公路休閑車及零配件制造（C378） | ≥90% | |
摩托車零配件 制造 | 摩托車零部件及配件制造（C3752） | ≥80% | |
配電開關(guān)控制設(shè)備制造（金屬） | 配電開關(guān)控制設(shè)備制造（C3823，金屬類） | ≥80% | |
家用器具制造（金屬） | 家 用 電 力 器 具 制 造（C385，金屬類），非電力家用器具制造（C386，金屬類） | ≥90% | |
計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造 | 計算機(jī)制造（C391），通信設(shè)備制造（C392），廣播 電 視 設(shè) 備 制 造（C393），雷達(dá)及配套設(shè)備制造（C394），非專業(yè)視聽設(shè)備制造（C395），智 能 消 費 設(shè) 備 制 造（C396） | ≥80% | |
儀器儀表制造 | 通 用 儀 器 儀 表 制 造 （C401），專用儀器儀表制造（C402），鐘表與計時儀器制造（ C403），光學(xué)儀器制造（C404），衡器制造（C405） | ≥80% | |
傘的制造 | 其 他 日 用 雜 品 制 造（C4119）中傘的制造 | ≥80% | |
木質(zhì)涂裝 | 木質(zhì)制品制造 | 木門窗制造（C2032），木樓梯制造（C2033 ），木地板制造（C2034）， 木制容器制造（C2035） | ≥90% |
竹制品制造 | 竹制品制造（C2041） | ≥90% | |
木質(zhì)家具制造 | 木質(zhì)家具制造（C211）中的課桌椅 | ≥100% | |
木質(zhì)家具制造（C211）中的紅木家具 | ≥90% | ||
木質(zhì)家具制造（C211）中的其他家具 | ≥80% | ||
竹、藤家具制造 | 竹、藤家具制造（C212） | ≥90% | |
筆的制造（鉛筆） | 筆的制造（C2412）中的鉛筆 | ≥80% | |
教具制造（木質(zhì)） | 教學(xué)用模型及教具制造（C2413） | ≥100% | |
樂器制造（木質(zhì)） | 樂器制造（C242） | ≥80% | |
玩具制造（木質(zhì)） | 玩具制造（C245）中的木質(zhì)玩具制造、童車類制造 | ≥100% | |
塑料件涂裝 | 塑料家具制造 | 塑料家具制造（C214） | ≥90% |
筆的制造（塑料） | 筆的制造（C2412，塑料類） | ≥90% | |
樂器制造（塑料） | 樂器制造（C242） | ≥90% | |
頭盔制造 | 運 動 防 護(hù) 用 具 制 造（C2444）中的頭盔制造 | ≥90% | |
玩具制造（塑料） | 玩具制造（C245）中的塑料玩具制造 | ≥100% | |
眼鏡制造 | 眼鏡制造（C3587，塑料類） | ≥90% | |
汽車零部件及配件制造（塑料） | 汽車零部件及配件制造（C367，塑料類） | ≥80% | |
摩托車零配件制造（塑料） | 摩托車零部件及配件制造（C3752，塑料類） | ≥80% | |
電動車制造（塑料零配件制造） | 助動車制造（C377）中的塑料零配件制造 | ≥80% | |
開關(guān)面板、電氣設(shè)備（塑料） | 配電開關(guān)控制設(shè)備制造（C3823，塑料類），電力 電 子 元 器 件 制 造（C3824，塑料類） | ≥80% | |
家用電力器具制造（塑料） | 家 用 電 力 器 具 制 造（C385，塑料類） | ≥90% | |
玻璃涂裝 | 玻璃瓶涂裝 | 玻 璃 包 裝 容 器 制 造（C3055） | ≥90% |
合成革生產(chǎn)線 | 合成革 | 塑料人造革、合成革制造（C2925） | ≥30% |
皮革涂裝 | 皮革涂裝 | 皮革鞣制加工（C191） | ≥80% |
紡織品涂層 | 紡織印染（涂層） | 棉紡織及印染精加工（C171）、化纖織造及印 染精加工（C175）、產(chǎn)業(yè)用 紡 織 制 成 品 制 造（C178）中的涂層工序 | ≥80% |
紡織品印花 | 紡織印染（印花） | 紡織業(yè)（C17）中的印花工序 | ≥90% |
膠粘過程 | 紡織印染（復(fù)合） | 棉紡織及印染精加工（C171）、化纖織造及印 染精加工（C175）、產(chǎn)業(yè)用 紡 織 制 成 品 制 造（C178）中的復(fù)合工序 | ≥60% |
鞋和皮革制品 | 制鞋業(yè)（C195）、皮革制品制造（C192） | ≥30% | |
竹木加工和家具制造（板材膠合） | 人造板制造（C202）、木質(zhì)制品制造（C203）、竹制品制造（C2041）、木質(zhì)家具制造（C211） | ≥90% | |
包裝印刷（復(fù)合） | 包裝裝潢及其他印刷（C2319）中的復(fù)合工序 | ≥90% | |
包裝印刷 | 吸收性承印物 | 凹版印刷包裝裝潢及其他印刷（C2319） | ≥20% |
注：企業(yè)替代比例指某一企業(yè)源頭替代后的 VOCs 含量小于10%原輔材料年使用總量占企業(yè)源頭替代后的涉VOCs原輔材料年使用總量。原則上企業(yè)替代比例不低于90%可認(rèn)為該企業(yè)完成源頭替代，行業(yè)整體替代比例完成時限為2025年底前，其中C202、C203、C204、C211、C212、C213、C231、C241、C245、C361、C363、C364、C365、C382、C385、C386等子行業(yè)完成時限為2023年底前。 | |||
附件6
重點行業(yè)VOCs綜合整治示范項目申報表
單位名稱 | ||||
稅號 | ||||
申報項目名稱 | ||||
申報單位名稱 | ||||
與申報項目關(guān)系 | ?項目實施單位 ?第三方服務(wù)單位 | |||
申報項目進(jìn)展 | ?已完成 ?正在開展 ?尚未開展 | |||
申報聯(lián)系人 | 聯(lián)系方式 | |||
所屬行業(yè) | 行業(yè)代碼 | |||
示范項目簡介 一、 涉VOCs工藝/材料/產(chǎn)品/流程 二、 項目簡介（源頭削減或無組織排放控制或末端治理或運維情況等） 三、 項目實施周期和完成情況 …… | ||||
現(xiàn)場照片 | ||||
補(bǔ)充說明（如有，可附后） 1、相關(guān)質(zhì)檢報告、產(chǎn)品說明書等 2、整改前后廢氣排放檢測報告等證明材料 | ||||
申報單位意見： 單位（公章）： 日期： | 市級環(huán)保部門/行業(yè)協(xié)會/企業(yè)集團(tuán)意見： 單位（公章）： 日期： | |||